Sociétés par actions non publiques – NAO

Le contenu de l’article

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• Qu’est-ce que NAO
• Forme de constitution
• La différence entre une société anonyme et une société non publique
• Fonctionnalité et fonctionnalités
• Divulgation d’informations sur des activités à des tiers
• Charte
• Direction de l’organisation et organes directeurs
• Émission et placement d’actions
• Certification des décisions de la société anonyme et tenue du registre des actionnaires
• Changement organisationnel
• Préparation des documents constitutifs
• Avantages et inconvénients

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Les abréviations CJSC et OJSC sont familières même à ceux qui ne sont pas liés aux entreprises, donc les déchiffrer n’est pas difficile. Il s’agit de différentes formes de sociétés par actions (JSC) – fermées et ouvertes, différentes les unes des autres dans les possibilités de vente d’actions et de gestion de l’entreprise. Il y a quelques années, une réforme législative a été menée, donnant des noms plus corrects à ces entités commerciales..

Qu’est-ce que NAO

En 2014, les définitions concernant la forme juridique des personnes morales ont été révisées. La loi fédérale n ° 99 du 05/05/2014 a modifié la loi et aboli le concept de société anonyme. Dans le même temps, une nouvelle division a été introduite pour les entités commerciales, les distinguant par les critères d’ouverture aux tiers et la possibilité de participation de tiers.

L’article 63.3 du Code civil (CC) définit de nouveaux concepts. Selon l’article, les sociétés commerciales sont:

• Public (logiciel). Il s’agit de sociétés dont les actions sont librement négociées conformément à la loi n ° 39 du 22 avril 1996 «sur le marché des valeurs mobilières». Une exigence alternative reliant l’organisation à la catégorie de logiciel est une indication de la nature publique dans le titre.
• Non public (MAIS). Tous les autres non publics.

La formulation législative ne donne pas de définition claire d’une société non publique et se fonde sur un principe exclusif (tout ce qui n’est pas un logiciel est MAIS). Juridiquement, ce n’est pas très pratique, car cela crée un tas de mots lorsque vous essayez de définir des termes. La situation est similaire avec l’établissement de la valeur d’une société anonyme (NAO). Il ne peut être déterminé que par analogie (NAO est un AO avec les signes de MAIS), ce qui est également inconfortable.

Mais la procédure légale pour la transition vers de nouvelles définitions est simple. La loi n ° 99-ФЗ reconnaît par les sociétés anonymes publiques toutes les sociétés anonymes créées avant le 1er septembre 2014 et répondant aux critères de qualification. Et si une telle entreprise au 1er juillet 2015 a dans sa charte ou son titre une indication de publicité, mais qu’il ne s’agit en fait pas d’un PJSC, alors elle dispose de cinq ans pour entamer une libre circulation des valeurs mobilières ou pour réenregistrer le nom. Cela signifie que le 1er juillet 2020 est la date limite pour que la transition vers de nouvelles formulations soit complétée par la loi..

Forme de constitution

Les sociétés anonymes publiques et non publiques sont distinguées selon l’article 63.3 du Code civil. La caractéristique déterminante est la libre circulation des actions de la société, donc ce serait une erreur de traduire mécaniquement les anciennes définitions en de nouvelles (par exemple, en supposant que tous les OJSC deviennent automatiquement PJSC). Selon la législation:

• Le nombre de sociétés anonymes publiques comprend non seulement les OJSC, mais aussi les ZAO qui ont ouvertement placé des obligations ou d’autres titres.
• La catégorie des sociétés par actions non publiques comprend les sociétés par actions de type fermé, plus celles qui n’ont pas d’actions en circulation. Dans le même temps, la catégorie des organisations à but non lucratif sera encore plus large – en plus de NAO, cela inclut LLC (sociétés à responsabilité limitée).

Étant donné la nature spécifique d’une société anonyme fermée, il est tout à fait logique de simplifier la tâche de concentration des actifs entre les mains d’un groupe d’individus. La nécessité législative de créer une catégorie d’organisations à but non lucratif devient très compréhensible – c’est l’unification en un seul groupe d’entreprises qui exclut toute influence extérieure. Dans le même temps, une société anonyme sans aucune difficulté peut être transformée en NAO (le processus inverse est également possible).

La différence entre une société anonyme et une société non publique

En comparant PAO et NAO, il est important de comprendre que chacun d’eux a ses propres avantages et inconvénients, selon la situation spécifique. Par exemple, les sociétés anonymes publiques offrent plus de possibilités d’attirer des investissements, mais en même temps, elles sont moins stables dans les conflits d’entreprise que les sociétés anonymes non publiques. Le tableau montre les principales différences entre les deux types d’entités commerciales:

Les caractéristiques	JSC publique	Sociétés par actions non publiques
Nom (jusqu’au 1.07.2020 l’ancienne formulation sera reconnue par la loi)	Mention obligatoire du statut public (par exemple, PJSC Vesna)	Une indication du manque de publicité n’est pas requise (par exemple, JSC « Summer »)
Capital minimum autorisé, roubles	1000 salaires minimum (salaire minimum)	100 salaire minimum
Nombre d’actionnaires	Minimum 1, maximum illimité	Au moins 1, lorsque le nombre d’actionnaires commence à dépasser 50 personnes, une réinscription est requise
Stock trading	Oui	Non
Possibilité de souscription ouverte pour le placement de titres	Oui	Non
Acquisition préemptive d’actions	Non	Oui
Présence d’un conseil d’administration (conseil de surveillance)	Oui	Vous ne pouvez pas créer

Fonctionnalité et fonctionnalités

Du point de vue de la législation, une société anonyme non publique est une catégorie spéciale d’entités commerciales. Les fonctionnalités clés incluent:

• Restrictions d’admission. Il ne peut s’agir que de fondateurs. Ils sont les seuls actionnaires, les actions de la société n’étant distribuées qu’entre eux.
• Le capital autorisé a une limite inférieure de 100 salaires minima, qui est formé par le dépôt de biens ou d’espèces.
• L’enregistrement d’une société non publique est précédé de la préparation non seulement de la charte de la société, mais également d’un accord d’entreprise entre les fondateurs.
• NAO est géré par une assemblée générale des actionnaires avec fixation notariée de la décision.
• La quantité d’informations qu’une société par actions non publique devrait publier dans le domaine public est bien inférieure à celle des autres types de sociétés par actions. Par exemple, les sociétés anonymes non publiques, à quelques exceptions près, sont exemptées de l’obligation de publier des rapports annuels et comptables.

Divulgation d’informations sur des activités à des tiers

Le principe de la publicité implique la publication dans le domaine public d’informations sur les activités de l’entreprise. Les informations qu’une société anonyme devrait publier sur papier (ou sur Internet) comprennent:

• Rapport annuel de l’entreprise.
• Rapports comptables annuels.
• Liste des affiliés.
• Documentation statutaire d’une société anonyme.
• Partager la décision d’émission.
• Notification de réunion des actionnaires.

Pour les sociétés anonymes non publiques, ces obligations de divulgation s’appliquent sous une forme abrégée et ne s’appliquent qu’aux organisations de plus de 50 actionnaires. Dans ce cas, dans les sources accessibles au public:

• Rapport annuel;
• États financiers annuels.

Certaines informations sur une société par actions non publique sont enregistrées dans le Registre d’État unifié des entités juridiques (USRLE). Ces données comprennent:

• des informations sur la valeur des actifs à la dernière date de clôture;
• des informations sur les licences (y compris la suspension, le réenregistrement et la résiliation d’une licence);
• notification de l’introduction de la surveillance telle que déterminée par le tribunal arbitral;
• sous réserve de publication conformément aux articles 60 et 63 du Code civil de la Fédération de Russie (notifications de réorganisation ou de liquidation d’une personne morale).

Charte

Dans le cadre des évolutions législatives provoquées par l’émergence de nouvelles formes organisationnelles et juridiques (sociétés anonymes et publiques), la société anonyme doit conduire une procédure de réorganisation avec modifications de la charte. Pour cela, un conseil d’actionnaires est convoqué. Il est important que les modifications introduites ne soient pas en contradiction avec la loi fédérale n ° 146 du 27 juillet 2006 et doivent contenir une mention de l’organisation non publique.

La structure typique de la charte d’une société anonyme est déterminée par les articles 52 et 98 du Code civil de la Fédération de Russie, ainsi que par la loi n ° 208 du 26 décembre 1995 sur les sociétés anonymes. Les informations obligatoires qui devraient être indiquées dans ce document comprennent:

• nom de l’entreprise, son emplacement;
• des informations sur les actions placées;
• des informations sur le capital autorisé;
• montant des dividendes;
• procédure de tenue d’une assemblée générale des actionnaires.

Direction de l’organisation et organes directeurs

Conformément à la loi applicable, la charte d’une société anonyme doit contenir une description de la structure organisationnelle de la société. Le même document devrait examiner les pouvoirs des organes directeurs et déterminer la procédure de prise de décision. L’organisation de la gestion dépend de la taille de l’entreprise, elle est à plusieurs niveaux et a différents types:

• Assemblée générale des actionnaires;
• Conseil de surveillance (Conseil d’administration);
• organe exécutif collégial ou unique (conseil ou administrateur);
• Commission de révision.

La loi n ° 208-FZ définit l’assemblée générale de la plus haute instance dirigeante. Avec son aide, les actionnaires exercent leur droit de gérer une société anonyme en participant à cet événement et en votant sur les points à l’ordre du jour. Une telle réunion est annuelle ou extraordinaire. La charte de l’entreprise déterminera les limites de compétence de cet organe (par exemple, certains problèmes peuvent être résolus au niveau du conseil de surveillance).

En raison de difficultés d’organisation, l’assemblée générale ne peut résoudre les problèmes opérationnels – pour cela, un conseil de surveillance est élu. Les problèmes que cette structure aborde incluent:

• hiérarchisation des activités d’une société anonyme non publique;
• des recommandations sur la taille et la procédure de paiement des dividendes;
• augmentation du capital autorisé de la société anonyme par le placement d’actions supplémentaires;
• approbation des principales transactions financières;
• convocation d’une assemblée générale des actionnaires.

L’organe exécutif peut être unique ou collectif. Cette structure est responsable devant l’assemblée générale et est responsable de la mauvaise exécution de ses fonctions. Dans le même temps, la compétence de cet organisme (notamment sous une forme collégiale) englobe les questions les plus délicates de l’activité actuelle d’une société anonyme:

• élaboration d’un plan financier et commercial;
• approbation de la documentation sur les activités de l’entreprise;
• examen et prise de décisions concernant la conclusion d’accords de négociation collective;
• harmonisation des réglementations internes du travail.

Émission et placement d’actions

Le processus d’enregistrement d’une société anonyme s’accompagne de l’émission de titres spéciaux. Ils sont appelés actions et, conformément à la loi n ° 39-FZ, ils donnent au propriétaire le droit:

• recevoir des dividendes – une partie des bénéfices de l’entreprise;
• participer au processus de gestion d’une société par actions (si le titre vote);
• possession d’une partie des biens après liquidation.

L’émission de titres est appelée émission. De plus, les actions peuvent avoir:

• formulaire documentaire confirmant la propriété avec un certificat;
• non documentaire, lorsque le dossier du propriétaire est fait dans un registre spécial (dans ce cas, les notions de «titres» et d ‘«émission d’actions» sont conditionnelles).

Après l’émission suit la distribution (placement) des actions entre les propriétaires. Le processus est fondamentalement différent entre PAO et NAO, réalisant différentes façons de faire des bénéfices de ces entreprises. Un large canal de distribution de titres dans le premier cas implique un contrôle plus attentif des activités des organismes publics. Le tableau montre les différences entre les sociétés anonymes publiques et non publiques dans le placement des actions:

Processus	JSC publique	Entreprise non publique
Enregistrement de l’émission d’actions	Il est nécessaire d’enregistrer un prospectus d’émission de titres publics (un document spécial contenant des informations sur l’émetteur et l’émission d’actions).	Charte et accord des fondateurs requis
Cercle des actionnaires	N’est pas limité	Pas plus de 50 personnes
Placement d’actions	En bourse sur les marchés boursiers et autres marchés de valeurs mobilières	Parmi les actionnaires (ou sous leur contrôle), il n’y a pas de souscription ouverte et de libre circulation sur les bourses
Possibilité pour un actionnaire d’aliéner (vendre) des actions	Sous le contrôle d’autres participants AO	Ample

Certification des décisions de la société anonyme et tenue du registre des actionnaires

L’assemblée générale des actionnaires est l’organe directeur suprême de la société, qui détermine le développement futur de l’organisation. Dans le même temps, une compilation juridiquement correcte du protocole et l’assurance des décisions prises, qui libèrent les participants, les membres du conseil d’administration et le chef des réclamations mutuelles et des litiges en matière de contrefaçon, sont d’une grande importance. Selon la loi n ° 208-FZ, la documentation du protocole doit contenir:

• heure et lieu de l’assemblée générale des actionnaires d’une société anonyme;
• le nombre de voix détenues par les propriétaires d’actions avec droit de vote;
• le nombre total de voix des actionnaires qui participent;
• indication du président, du bureau, du secrétaire, de l’ordre du jour.

Faire appel aux services d’un notaire rendra le protocole plus sûr et augmentera le niveau de fiabilité de ce document. Ce spécialiste doit assister à la réunion en personne et enregistrer:

• le fait de l’adoption de décisions spécifiques précisées dans le procès-verbal de la réunion;
• nombre d’actionnaires de la société par actions non publique présents.

Une alternative à la prise de contact avec un notaire sera les services d’un registraire qui tient un registre des actionnaires. La procédure et la procédure de confirmation dans ce cas seront similaires. Selon la loi, à partir du 1er octobre 2014, le maintien du registre des actionnaires n’est devenu possible que sur une base professionnelle. Pour cela, les sociétés anonymes doivent se tourner vers les services des entreprises disposant d’une licence spécialisée. La tenue indépendante du registre est passible d’une amende pouvant aller jusqu’à 50 000 roubles pour la gestion et jusqu’à 1 000 000 roubles pour les personnes morales..

Changement organisationnel

La réforme des sociétés anonymes, entamée en 2014-2015 par la loi n ° 99-FZ, devrait s’achever en 2020. À ce moment, tous les noms officiels des sociétés devraient être réenregistrés de la manière prescrite par la loi. Selon la disponibilité de la publicité, les anciens CJSC et OJSC sont transformés en PJSC et JSC. L’indication de non-publicité par la loi n’est pas obligatoire, par conséquent, l’abréviation NAO ne peut pas être utilisée dans les coordonnées officielles de la société, et la présence d’actions en libre circulation vous permet de vous passer de la réduction de PJSC.

La législation permet un changement de propriétaire de PAO à NAO et vice versa. Par exemple, pour convertir une société anonyme non publique, il est nécessaire:

• Augmenter le capital autorisé s’il est inférieur à 1000 salaires minimum.
• Effectuer un inventaire et un audit.
• Élaborer et approuver la version modifiée de la charte et des documents connexes. Si nécessaire, la forme juridique est renommée PJSC (par la loi, cela n’est pas obligatoire s’il y a des actions en flottant).
• Se réinscrire.
• Transférer un bien à une nouvelle entité juridique.

Préparation des documents constitutifs

Une attention particulière lors du réenregistrement de NAO doit être accordée à la préparation appropriée de la documentation. Sur le plan organisationnel, ce processus se décompose en deux étapes:

• La partie préparatoire. Cela implique de remplir un dossier sous forme de P13001, de tenir une assemblée des actionnaires et de préparer une nouvelle charte.
• Enregistrement. À ce stade, les détails de la société changent (une nouvelle impression et du papier à en-tête seront requis), à propos des contreparties à avertir.

Avantages et inconvénients

Si nous comparons les capacités de PAO et NAO, alors chacun d’eux a ses avantages et ses inconvénients. Mais, selon la situation commerciale spécifique, telle ou telle option conviendra. Les sociétés anonymes non publiques présentent les avantages suivants:

• La taille minimale du capital autorisé est de 100 salaires minimums pour le NAO (en AO public, ce chiffre est 10 fois plus élevé). Mais ce plus devient immédiatement un moins, par rapport au même indicateur pour une LLC – 10 000 roubles, ce qui rend la forme d’une société à responsabilité limitée plus accessible aux petites entreprises.
• Une forme simplifiée d’acquisition d’actions. L’enregistrement par l’État du contrat de vente n’est pas obligatoire, il suffit de modifier le registre.
• Plus grande liberté dans la gestion de l’entreprise. Ceci est la conséquence d’un cercle restreint d’actionnaires..
• Restrictions de divulgation. Tous les actionnaires ne souhaitent pas que l’information sur leur part dans le capital autorisé ou le nombre d’actions soit accessible à un large cercle de personnes..
• Investissements moins risqués pour les investisseurs que dans le cas d’une société anonyme. L’absence d’opérations boursières ouvertes est une bonne protection contre la possibilité indésirable d’acheter une participation majoritaire dans un tiers.
• Coûts de paperasse inférieurs à ceux du PAO. Les exigences relatives à la documentation non publique ne sont pas aussi sérieuses que celles à rendre publiques..

Par rapport à une société anonyme, les sociétés par actions non publiques présentent un certain nombre d’inconvénients. Ceux-ci inclus:

• La nature fermée limite considérablement la capacité d’attirer des investissements de tiers.
• Le processus de création d’une société est compliqué par la nécessité d’un enregistrement par l’État de l’émission des actions (en outre, cela conduit à une augmentation du capital autorisé).
• La prise de décision peut être entre les mains d’un petit groupe de personnes..
• Limitation du nombre d’actionnaires de 50 personnes par rapport à un nombre illimité de JSC publics.
• Difficultés à quitter les participants et à vendre leurs actions.