Coût de la vie pour les aînés: supplément

Le contenu de l’article

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• Quel est le coût de la vie
• Une pension peut-elle être inférieure à un salaire décent
• PM pour les retraités à Moscou et dans la région de Moscou en 2018
• Norme sociale urbaine pour les résidents de la capitale
• Supplément social au niveau de subsistance du pensionné
• Au niveau fédéral
• Co-paiements régionaux
• Où demander si la pension est inférieure au niveau de subsistance
• Qui est éligible aux paiements sociaux
• Liste des documents requis

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Le gouvernement de la Fédération de Russie (ci-après dénommée la Fédération de Russie) cherche à soutenir les segments vulnérables de la population en élaborant des mesures de soutien à financer sur le budget de l’État. Le principal type d’aide sociale est le versement de pensions. Son accumulation est due aux personnes handicapées, y compris depuis l’enfance, aux personnes à charge perdant leur soutien de famille et aux personnes âgées qui ont bénéficié d’un repos bien mérité. Le point de référence pour le calcul du montant de la prestation est le niveau de subsistance du pensionné (ci-après dénommé le PMP).

Quel est le coût de la vie

La quantité de ressources matérielles dont un citoyen a besoin pour entretenir une vie normale s’appelle le minimum vital (ci-après – PM). Il est formé sur la base des facteurs suivants:

• nutrition – la partie principale du PM, qui est les produits alimentaires;
• maintien de la santé – acquisition de médicaments;
• fourniture de produits de première nécessité – achat de vêtements, chaussures, autres articles non alimentaires (ménagers);
• besoins physiologiques – paiement des services publics (égouts, gaz, eau, électricité) et transports publics.

PM est la base de calcul de toutes les prestations sociales du gouvernement. Sa taille est établie par le gouvernement de la Fédération de Russie, indexée et recalculée 1 fois par trimestre (quatre fois par année civile) et fixée par la loi. Le minimum vital pour un retraité est une valeur qui est déterminée par le montant d’argent requis pour maintenir un niveau de vie décent pour les personnes âgées lorsqu’elles atteignent la vieillesse: hommes – à partir de 65 ans, femmes – à partir de 55 ans et plus. La structure générale du PM:

	Par habitant	Pour les enfants	Pour la population active	Pour les seniors
	Pour 2018 (roubles / mois):
Fédéral	15 397	13 300	17 560	10 929
Régional	Réglementé par les autorités locales d’une entité constitutive de la Fédération de Russie

Indicateurs régionaux du PMP:

Le sujet de la Fédération de Russie	Taille (p. / Mois)
Moscou	12320
Saint-Pétersbourg	8791.2
Sébastopol	8019
Adygea	7372.2
Altai	8495,3
Bouriatie	8177,4
Daghestan	7461,3
Ingouchie	7623
Kabardino-Balkarie	7370
Kalmykia	7725,3
Karachay-Cherkessia	7271
Carélie	9784,5
Komi	10623.8
Crimée	8228
Mari El	7518,5
Mordovie	7232,5
Sakha (Yakoutie)	13560.8
Ossétie du Nord Alania	7513
Tatarstan	6903,6
Tuva (Tuva)	8424,9
Oudmourtie	7635.1
Khakassie	8188.4
Tchouvachie	7357,9
Région de l’Altaï	7887
Zabaykalsky Krai	8380,262
Krai du Kamtchatka	16111.7
Région de Krasnodar	8494.2
Région de Perm	9571.1
Kraï du Primorie	10180.5
Région de Stavropol	6955,3
Région de Khabarovsk	10 971,4
Domaines:
Amour	9490.8
Arkhangelsk	10882.3
Belgorod	7367.8
Bryansk	7918,9
Vladimirskaya	8 405,1
Volgograd	7931
Vologda	8829,7
Voronezh	6652.8
Ivanovo	8456.8
Irkoutsk	8498,6
Kaliningrad	8 226,9
Kaluga	8160,9
Kemerovskaya	7805,6
Kirovskaya	7843
Kostroma	8168,6
Kurgan	7980,5
Koursk	7339.2
Leningradskaya	8141.1
Lipetsk	7540,5
Magadan	14983.1
Moscou	9978.1
Mourmansk	11529.1
Nizhny Novgorod	7847,4
Novgorod	7685,7
Novossibirsk	8873,7
Omsk	7529,5
Orenburg	7289,7
Oryol	7866,1
Penza	7048.8
Pskov	8697,7
Rostov	8221,4
Ryazan	7650,5
Samara	7865
Saratov	7321,6
Sakhaline	11536.8
Sverdlovskaya	8676.8
Smolenskaya	8937,5
Tambov	7293
Tverskaya	8452,103
Tomsk	8870,4
Tula	8257,7
Tyumen	8562.4
Oulianovsk	7760,5
Chelyabinsk	8377,6
Yaroslavskaya	7806,7
AO juif	9955,253
Nenets Autonomous Okrug	15994
Okrug autonome de Khanty-Mansi – Ugra	11375.1
Okrug autonome de Tchoukotka	14355
Okrug autonome de Yamal-Nenets	13898,5

Une pension peut-elle être inférieure à un salaire décent

L’allocation de vieillesse peut être inférieure au niveau de subsistance des retraités. Composé de 3 parties, il comprend:

• Paiement fixe (de base) – sa taille est de 4982,9 roubles pour 2018.
• Assurances et pièces financées dont la constitution est la suivante:

L’employeur paie:
Personne embauchée par lui	À l’Inspection fédérale des services fiscaux	Caisse de retraite de la Russie (ci-après dénommée CRF)		Caisse d’assurance sociale (ci-après – FSS)	Caisse d’assurance maladie obligatoire (ci-après – MHIF)
		22%			5,1%
Salaire net d’impôt sur le revenu (ci-après – PIT)	Impôt sur le revenu des particuliers avec le salaire des travailleurs	Les primes d’assurance:
		De la part de la pension de retraite		2,9%	3,1%	2%
	treize%	Assurance	financé
		seize%	6%

Depuis 2013, la Fédération de Russie a réformé l’assurance pension obligatoire (ci-après – l’OPS). Le programme de transformation OPS prévoit la mise en place d’un système de points attribués au futur bénéficiaire de prestations selon 2 indicateurs principaux:

• le montant des cotisations provenant du salaire du travailleur et transférées à la CRF;
• ancienneté (assurance) – calcul des années pendant lesquelles l’employé a officiellement reçu un salaire, ce qui en fait des paiements obligatoires à la CRF.

Si, pour une raison quelconque, le senior n’a pas marqué le nombre de points requis pour la partie assurance, il ne peut demander qu’une pension sociale, fixée par la loi à la valeur minimale d’un paiement fixe. La même allocation devrait être accordée aux personnes handicapées, y compris dès l’enfance, en fonction de leur statut. Selon la loi fédérale de la Fédération de Russie du 17.07.1999 n ° 178-FZ, les deux catégories de citoyens sur une base commune s’appuient sur:

• Supplément de retraite dû à l’augmentation du coefficient de district. Son utilisation est associée à des conditions de travail difficiles dans certaines régions de la Fédération de Russie, par exemple dans l’Extrême-Nord et dans des territoires équivalents. On pense que vivre dans ces régions nécessite des coûts supplémentaires.
• Supplément social aux retraités jusqu’au niveau de subsistance si le montant de la prestation reçue par eux est inférieur au PMP établi dans la région.

PM pour les retraités à Moscou et dans la région de Moscou en 2018

Le niveau de capital diffère du niveau régional – il est beaucoup plus élevé. Le coût de la vie des retraités vivant à Moscou est fixé à environ 12 320 roubles / mois. Lors du calcul de la MP urbaine pour 2018, sur la base du coût minimum du panier de consommation métropolitain, les ensembles de base de produits alimentaires et ménagers (nourriture, vêtements, articles d’hygiène) et les packages standard de services requis (communaux, transports publics) ont été pris en compte. La situation dans la région de Moscou est différente – le PMP est inférieur à la capitale et est fixé à 9527 r.

Norme sociale urbaine pour les résidents de la capitale

La pension sociale minimale à Moscou, compte tenu de la surtaxe régionale, est de 17 500 roubles. Il n’est considéré que par les personnes âgées – les personnes enregistrées et vivant dans la capitale depuis au moins 10 ans. L’allocation en capital est affectée aux catégories de personnes vulnérables de la manière générale établie par la législation de la Fédération de Russie: retraités inactifs, personnes handicapées, personnes à charge qui ont perdu le soutien de famille.

Supplément social au niveau de subsistance du pensionné

Les citoyens non actifs de la Fédération de Russie qui reçoivent une sécurité qui n’atteint pas les SSP ont droit à un supplément social sur le budget de l’État. Les personnes suivantes ont le droit de demander sa nomination:

• les bénéficiaires de prestations de vieillesse dont le montant est inférieur au coût de la vie des retraités de la région;
• les personnes vivant dans l’Extrême-Nord et les territoires y sont assimilés – elles ont droit à des allocations: une augmentation de 50 à 200% selon le coefficient de district;
• chômeurs handicapés 1, 2, 3 groupes;
• survivants dépendants.

Afin que les gens puissent satisfaire leurs besoins fondamentaux – pour acheter les biens nécessaires et payer les services, les paiements de pension et les allocations qui leur sont versés sont calculés et cumulés conformément au PM établi par le sujet de la Fédération de Russie:

• au niveau fédéral – le montant des prestations est inférieur au coût total de la vie des retraités dans toute la Fédération de Russie;
• au niveau régional – le montant de la sécurité sociale est supérieur à l’urgence nationale, mais inférieur au niveau local établi par les autorités de l’entité constitutive de la Fédération de Russie.

Au niveau fédéral

Un supplément social fédéral (ci-après dénommé le DSE) est une allocation gouvernementale accumulée à un pensionné qui ne travaille pas, à condition que son revenu mensuel soit inférieur à l’unité régionale de soins primaires. L’allocation due à un enfant percevant une prestation de survivant est calculée automatiquement. La différence entre la taille du PMP régional et le montant du revenu mensuel réel d’un retraité (ci-après dénommé PPE), pour lequel il a le droit de demander, peut être calculée par la formule FSD = PMP – PPE.

Co-paiements régionaux

Les allocations locales, qui sont versées par les budgets des entités constitutives de la Fédération de Russie aux bénéficiaires enregistrés dans ces territoires, sont appelées surtaxes sociales régionales. En règle générale, ils sont versés aux citoyens résidant:

• dans le Grand Nord et les régions qui lui sont assimilées en raison de conditions difficiles qui nécessitent des coûts supplémentaires;
• dans les régions à haut niveau de vie.

Où demander si la pension est inférieure au niveau de subsistance

Le bénéficiaire doit connaître le coût de la vie d’un retraité dans sa région de résidence. Si le montant de la sécurité sociale qui lui est dû est inférieur au PMP, il a le droit de demander un paiement supplémentaire à l’organisme agréé du lieu de résidence:

• service de district de protection sociale de la population;
• centre multifonctionnel (ci-après – MFC);
• succursale de la CRF;
• via gosuslugi.ru – un portail de services publics à distance.

Qui est éligible aux paiements sociaux

Tout citoyen non actif qui a droit à des prestations peut demander un supplément social si le montant de sa sécurité financière mensuelle est inférieur au niveau de PM établi dans la région au moment de la demande. Le revenu total d’un retraité qui ne travaille pas se compose des revenus suivants:

• tout type d’allocation de l’État;
• soutien matériel supplémentaire – avantages, qui comprennent des allocations pour services spéciaux rendus à la patrie, aux héros de l’URSS et de la Fédération de Russie, aux anciens combattants de la Grande Guerre patriotique et à d’autres opérations militaires;
• paiements mensuels en espèces, y compris le coût d’un ensemble de services sociaux;
• compensation matérielle pour les déplacements dans les transports publics;
• subventions gouvernementales pour le logement et les services communaux.

Lors du calcul du revenu d’une personne percevant des prestations sociales, les paiements forfaitaires et les mesures de soutien public exprimés en nature ne sont pas pris en compte. Ils ne peuvent pas empêcher un retraité de demander une prime et servir d’excuse à un employé de l’organisme autorisé pour refuser de faire payer le demandeur – de telles actions violent ses droits légaux. Il existe 2 types de co-paiements sociaux:

		Minimum de subsistance mensuel pour les retraités:
		Par région	Autour du pays
Fédéral	Revenu du demandeur (par mois)	au dessous de
Régional			plus haute

Exemple 1: Ivanov vit dans la région de Kemerovo et a acquis le droit de percevoir des prestations de vieillesse. Son revenu mensuel est de 6 578 roubles, le minimum vital pour les retraités de la région est fixé à 7 805,6 roubles et dans tout le pays – 10 929 roubles. Il peut demander une allocation fédérale. Exemple 2: Sidorova vit à Moscou et a établi l’accumulation des paiements pour la vieillesse. Son revenu mensuel total ne dépasse pas 11 500 roubles, ce qui est supérieur au niveau de subsistance des retraités du pays, mais inférieur à celui de sa région – 12 320 roubles. Elle a le droit de recevoir un supplément régional.

Liste des documents requis

Une personne à laquelle un avantage a été attribué et qui n’a pas reçu auparavant ce type de surtaxe doit contacter la branche territoriale du PFR ou du MFC en personne ou soumettre à distance une demande en ligne via son compte personnel sur le portail Gosuslugi.ru. Il aura besoin des documents suivants:

• passeport d’un citoyen de la Fédération de Russie ou tout autre document prouvant l’identité du demandeur;
• une demande établie et remplie selon le modèle approprié – en règle générale, est placée sur le stand avec des informations;
• carte d’identité du pensionné.