Projets de construction scandaleux: nous ne construisons pas selon les règles

Points d’article

• Construction d’un hôtel de sept étages à Maly Kozikhinsky Lane
• Construction sur Bolshaya Yakimanka
• Construction d’une autoroute dans la forêt de Khimki
• Complexe résidentiel « Kutuzovskaya Milya » sur la rue Davydkovskaya
• Construction sur le pôle Borodinskoe
• Projet non réalisé « Okhta Center » à Saint-Pétersbourg
• Ruelle du paysage à Kiev

En urbanisme, les situations où les intérêts des promoteurs, des riverains, des écologistes, du patrimoine architectural et historique ne sont pas rares. Le désir de construire un nouveau complexe d’appartements sur le site d’un manoir du XIXe siècle ou d’une aire de jeux rencontre rarement l’approbation des citadins, mais le plus souvent, de tels conflits ne suscitent pas beaucoup de résonance, et l’indignation des militants des organisations publiques et des résidents locaux ne trouve pas de compréhension de la part des mairies..

Ce sont les projets de construction d’immobilisations qui deviennent souvent scandaleusement célèbres, ce qui est tout à fait compréhensible – l’attention des autorités et de la presse sur les objets situés dans les quartiers historiques de Moscou et de Saint-Pétersbourg attire beaucoup plus.

La liste des projets de construction les plus scandaleux, qui ont été discutés à plusieurs reprises dans les médias l’année dernière, peut à juste titre inclure les objets suivants:

Construction d’un hôtel de sept étages à Maly Kozikhinsky Lane

Ce conflit, qui a réuni les résidents locaux et les défenseurs de l’apparence historique de Moscou, a commencé en octobre 2010, lorsque Studio TriTe LLC, propriété de Nikita Mikhalkov, a commencé à démolir deux bâtiments construits au début du XXe siècle, prévoyant de construire un hôtel de 7 étages à leur place. parking souterrain sur deux niveaux.

Maly Kozikhinsky Lane est situé près des étangs du patriarche sur Presnya entre Trekhprudny Lane et Malaya Bronnaya Street, dans le centre historique de la capitale, de sorte que l’excitation des résidents et des militants de diverses organisations publiques est compréhensible – à quel point le bâtiment de l’hôtel moderne changera l’apparence de cette rue confortable est difficile à prévoir. En outre, la construction d’un parking souterrain peut porter atteinte à l’intégrité des bâtiments voisins – d’anciens immeubles d’habitation construits en 1903, 1907 et 1914 sont situés dans Maly Kozikhinsky Lane..

Le premier conflit entre résidents locaux, auquel se sont joints des militants de l’organisation publique «Pour la défense de Moscou», a eu lieu le 22 octobre 2010, lorsque les manifestants ont bloqué l’entrée du chantier et suspendu les travaux. Au cours des mois suivants, le scandale a pris de l’ampleur ou s’est calmé, malgré toutes les déclarations des habitants de Maly Kozikhinsky Lane, de nombreux rassemblements et actions, des appels à Sergei Baydakov, le préfet du district central, à la presse, au tribunal Presnensky, le parquet métropolitain, à Sergueï Sobianine, Au maire de Moscou et personnellement au président russe Dmitri Medvedev, la construction se poursuit à ce jour et est déjà au stade de l’érection d’un cadre monolithique en béton armé.

Le bureau du maire de la capitale a déclaré à plusieurs reprises que les bâtiments démolis n’étaient pas des monuments d’histoire et d’architecture, et la construction est effectuée sur une base légale.

Il n’y a pas si longtemps, en février 2012, des informations sont apparues dans de nombreux médias selon lesquelles la Commission de l’urbanisme et du foncier de Moscou a autorisé le promoteur LLC MN-Nedvizhimost à construire un hôtel dans Maly Kozikhinsky Lane et un complexe hôtelier de neuf étages sur la rue Tverskaya. Selon des représentants du bureau du maire, cette construction a reçu une réponse aussi large en grande partie en raison de la participation au conflit de personnalités aussi célèbres que Nikita Mikhalkov et l’actrice Tatyana Dogileva..

La seule chose que les résidents de la voie ont réalisée – l’Institut de recherche en construction a recommandé au promoteur de prendre des mesures de sécurité supplémentaires, en particulier pour prendre des mesures d’urgence, conçues pour assurer la sécurité des bâtiments voisins. Dans un proche avenir, comme les habitants de Maly Kozikhinsky Lane l’ont appris, sept autres démolitions et bâtiments sont prévus ici, de sorte que l’apparence de la rue puisse changer au-delà de toute reconnaissance..

Construction sur Bolshaya Yakimanka

Bolshaya Yakimanka est l’une des rues les plus intéressantes de Moscou, grouillant de bâtiments historiques, parmi les bâtiments de Yakimanka se trouve l’église du martyr Jean le Guerrier, construite en 1717, ainsi que d’autres attractions architecturales. C’est ici que fin avril 2011, la société Capital Group a démoli l’immeuble pré-révolutionnaire, construit par le célèbre architecte Fyodor Kolbe en 1899-1901..

Il était initialement prévu que le promoteur conserve la façade historique du bâtiment afin de ne pas perturber l’ensemble de la rue de Moscou, mais l’entreprise a délibérément provoqué l’effondrement des murs, qui n’étaient pas correctement sécurisés..

La démolition du bâtiment historique, sur le site duquel Capital Group avait l’intention de construire un complexe administratif avec parking souterrain, a provoqué une grande résonance et indignation parmi les architectes, les organisations de protection des monuments historiques de Belokamennaya et le grand public..

En conséquence, le maire de la capitale, Sergueï Sobianine, a ordonné de suspendre pendant 30 jours tous, sans exception, les travaux de démolition des bâtiments situés dans le centre historique, ainsi que de vérifier immédiatement la légalité des permis initiaux disponibles aux promoteurs qui mettent en œuvre leurs projets au sein du Garden Ring..

Les projets pour lesquels des permis ont été obtenus feront l’objet d’une révision approfondie et d’une attention particulière et particulière des autorités, mais la construction n’a pas encore commencé. Alexander Kibovsky, chef du département du patrimoine culturel à Moscou, a promis que tous les fonctionnaires qui ont délivré des permis pour des travaux de construction sur des sites historiques, violant ainsi la loi, seraient tenus responsables.

Le maire a également déclaré que le promoteur serait obligé de restaurer la maison Kolbe dans sa forme d’origine..

Construction d’une autoroute dans la forêt de Khimki

La forêt de Khimki est un parc forestier d’une superficie totale de plus de 1000 hectares, situé entre la ville de Khimki, la rivière Klyazma, le village de Starbeevo et la route internationale. Selon la décision du gouvernement de la région de Moscou du 5 novembre 2009, plus de 144 hectares de forêt ont été retirés du fonds forestier et rattachés aux terres de l’industrie et des transports pour la pose ultérieure à travers la forêt de Khimki d’un tronçon d’une autoroute payante, qui devrait relier Moscou et Saint-Pétersbourg..

À propos, la décision de construire une route à péage a été prise en 2004, plusieurs options ont été proposées, mais toutes impliquent de couper une partie de la ceinture forestière, qui est le principal «poumon» de Khimki et du nord de la capitale entouré de zones industrielles..

Les habitants de la ville de Khimki ont organisé le « Mouvement de défense de la forêt de Khimki », de nombreuses organisations publiques et sociopolitiques les ont rejoints.

L’affrontement a pris un caractère particulièrement aigu en raison des actions des autorités de la région de Moscou et du bureau du maire de Khimki – les forces de police ont été tirées sur le lieu du camp environnemental, les manifestants ont été arrêtés et même battus plus d’une fois. En particulier, l’écologiste Konstantin Fetisov a été hospitalisé pour des passages à tabac, et Mikhail Beketov, rédacteur en chef du journal Khimkinskaya Pravda, a été assassiné – tous deux étaient des opposants actifs à la construction d’une autoroute à travers la forêt..

À la suite des actions des militants, le plan initial, qui consistait à couper une bande de trois kilomètres de large, a été modifié – les autorités ont réduit la zone de coupe d’arbres à 100 mètres. Les défenseurs de la forêt n’étaient pas satisfaits de cette décision, les performances se sont poursuivies, 40 organisations environnementales et de nombreuses personnalités culturelles et politiques célèbres les ont rejoints..

En août 2010, par décision du président Dmitri Medvedev, la construction de l’autoroute a été suspendue, mais aucune autre option pour la construction de l’autoroute n’est apparue. La seule concession que les défenseurs de la forêt de Khimki ont réussi à obtenir a été l’allocation de 4 milliards de roubles pour la plantation de nouveaux arbres, et la superficie d’abattage a été réduite de 1,5 fois. En outre, les autorités ont interdit la construction de stations-service, de magasins et de cafés en bord de route sur le territoire de la ceinture forestière..

Complexe résidentiel « Kutuzovskaya Milya » sur la rue Davydkovskaya

En 2005, la mise en œuvre du projet de construction d’un nouveau complexe résidentiel classé en classe affaires, Kutuzovskaya Milya, a commencé, mais quatre ans plus tard, la construction a été gelée, aujourd’hui seulement la moitié du volume de bâtiments prévu a été érigée sur une superficie d’environ 600 mille mètres carrés.

Contrairement aux précédents projets de construction scandaleux, dans ce cas, le conflit a éclaté non pas à cause de la démolition de bâtiments historiques ou d’espaces verts, mais d’un différend entre les filiales du propriétaire du contrat d’investissement – le Centre fédéral pour le développement social, et les divisions structurelles de Mirax Group, en particulier – Avanta LLC.

Le conflit a reçu une résonance après l’appel des actionnaires fraudés qui ont acheté des appartements dans le complexe résidentiel inachevé Kutuzovskaya Milya d’Avanta au Comité d’enquête, à l’administration présidentielle et au bureau du procureur du district administratif de l’Ouest. Selon les actionnaires fraudés, la division du groupe Mirax a retiré des fonds destinés à la construction sur les comptes de sociétés tierces, de sorte qu’environ 3,5 milliards de roubles n’ont tout simplement pas atteint leur destination..

En outre, il y a eu une tentative de saisie du bâtiment par un raider, ainsi qu’une attaque contre Piotr Ivanov, le directeur général du FTSSR et son adjoint. Sergei Polonsky, chef du groupe Mirax en septembre 2011, a à son tour entamé une grève de la faim pour protester contre une telle « anarchie »..

Les autorités de Moscou ont été forcées d’intervenir dans le conflit, à la suite de quoi il a été décidé que le complexe résidentiel «Kutuzovskaya Milya» serait achevé conformément au projet, mais sans la participation du groupe Mirax.

Construction sur le pôle Borodinskoe

La célèbre bataille de Borodino a marqué un tournant dans la guerre patriotique de 1812, un événement connu de tous les écoliers et parfaitement décrit dans le roman Guerre et paix. Le site de la bataille – le champ de Borodino – fait partie de la réserve historique militaire de Borodino, en 1995, la réserve a été incluse dans la liste des sites du patrimoine culturel et historique d’importance fédérale, sur son territoire, seuls des travaux peuvent être effectués pour préserver les monuments historiques.

Cependant, en 2009-2010, Maya Sklyueva, qui était à la tête de la colonie rurale de Borodino, a conclu un accord avec ses proches et a alloué illégalement environ 50 hectares du terrain de la réserve pour la construction de chalets d’été. Ainsi, sans accord approprié avec les autorités, des terres agricoles ont été transférées pour la construction de chalets, le coût d’un site a été estimé à 2,3 millions de roubles.

Fin 2010, Rosokhrankultura a signalé des violations au gouvernement de la région de Moscou, Boris Gromov, le gouverneur de la région de Moscou, a promis que le développement illégal du champ de Borodino avec des bâtiments privés serait arrêté, mais la construction de chalets privés s’est poursuivie.

Après l’intervention dans la situation en mai 2011 de Sergueï Ivanov, vice-Premier ministre de Russie, une affaire pénale a été ouverte contre Sklyueva et ses complices pour avoir commis une fraude en utilisant sa position officielle à une échelle particulièrement importante..

Ivanov a promis que la construction illégale serait arrêtée, même s’il est nécessaire d’utiliser les forces de l’ordre.

Il a également été signalé que le centre fédéral avait l’intention de racheter plus de 1 200 hectares de terres incluses dans la réserve-musée à des particuliers afin de protéger ces parcelles du développement..

Projet non réalisé « Okhta Center » à Saint-Pétersbourg

Il y a des projets de construction scandaleux dans d’autres grandes villes. En particulier, une grande résonance à Saint-Pétersbourg a été provoquée par la décision de Gazprom de construire un gratte-ciel d’environ 403 mètres de haut sur le cap Okhtinsky..

Le projet a été nommé « Okhta Center » et a immédiatement suscité le mécontentement des Saint-Pétersbourg qui ne voulaient pas voir un bâtiment dans le centre historique de la capitale, que Boris Grebenshchikov a appelé « la broche du diable » dans l’apparence de la ville.

Le concours du meilleur projet pour la construction de la tour Gazprom a eu lieu en 2006; en 2007, une présentation du projet par des architectes britanniques et un soutien publicitaire à grande échelle pour Okhta Center dans les médias et à la télévision a eu lieu. En 2009, des rassemblements contre la construction ont eu lieu dans la capitale du nord, mais malgré cela, en décembre de la même année, les fouilles ont commencé pour la fondation du futur gratte-ciel..

Les archéologues ont noté que sur le territoire du cap Okhta, il y a des objets d’un grand intérêt pour l’étude de l’histoire pré-pétrinienne, il est nécessaire de faire des fouilles et cet endroit ne peut pas être attribué à la construction..

L’opinion des archéologues et des historiens a été soutenue par l’UNESCO, dont les représentants se sont également prononcés contre la construction de la tour Okhta Center dans le quartier historique de la ville..

À la suite de nombreuses protestations et différends, il a été décidé d’arrêter la construction, le complexe de bâtiments sera érigé sur la perspective Lakhtinsky et le cap Okhtinsky, par décision du KGIOP du 5 mars 2012, a été inclus dans la liste des sites touristiques de Saint-Pétersbourg. Selon Mikhail Milchik, vice-président du conseil municipal pour la préservation du patrimoine culturel, il ne s’agit que de la première étape; les autorités doivent établir un régime pour l’utilisation du cap Okhtinsky et les limites des sites archéologiques découverts..

Ruelle du paysage à Kiev

À ce jour, le scandale d’urbanisme le plus bruyant de la capitale ukrainienne est le développement de la Landscape Alley, célèbre pour son terrain de jeu à la décoration unique, ses bancs originaux et ses statues du Petit Prince et du Chat. Ce bel endroit est inclus dans la liste des sites touristiques de Kiev, est devenu un lieu de prédilection pour les promenades des citoyens, les touristes viennent souvent ici.

En 2004, la Kievskaya Rada, dirigée à l’époque par l’ancien maire Alexander Omelchenko, a décidé de transférer le site de l’Allée du paysage au ministère des Affaires étrangères, qui a l’intention d’y construire un immeuble de grande hauteur pour les diplomates avec une piscine sur le toit. Sous le maire de Tchernovetsk, le terrain a été transféré par les députés du conseil municipal de Kiev au ministère des Affaires étrangères, il n’y a pas si longtemps, le tribunal de Kiev a confirmé que tous les droits sur ce territoire appartenaient au ministère.

Ainsi, malgré les protestations massives des Kievites, auxquelles se sont jointes des pop stars ukrainiennes, qui ont l’intention d’organiser un concert sur l’Allée du paysage à l’appui d’un coin unique de la ville, les déclarations des représentants de l’UNESCO selon lesquelles démolir des sculptures et une aire de jeux est un vrai crime, les diplomates peuvent toujours obtenir leur maison de douze étages..

Cependant, Konstantin Grishchenko, le chef du ministère ukrainien des Affaires étrangères, a souligné que la construction n’affecterait pas la section la plus célèbre et la plus belle du paysage – une aire de jeux, et les appartements de la nouvelle maison seront attribués gratuitement aux anciens combattants du service diplomatique, dont beaucoup ont travaillé en Afghanistan et sont maintenant sans domicile. En outre, le bâtiment est prévu pour accueillir des locaux destinés au Musée de l’or de Lavra, ainsi que les dépositaires de livres du Musée de l’histoire de l’Ukraine..

Les Kieviens ne croient pas aux assurances du chef du ministère des Affaires étrangères, notant qu’une telle friandise du terrain de la capitale attire les investisseurs précisément par la possibilité de vendre ensuite des appartements dans une maison d’élite au prix le plus élevé possible..

Selon les experts, en particulier, Alexander Ziminsky, directeur du département des ventes de biens immobiliers d’élite chez Penny Lane Realty, les lois d’urbanisme existantes en Ukraine et en Russie sont si complexes et déroutantes que les situations où un promoteur commence la construction sans aucun permis et la collecte de papiers déjà «en cours de construction» est loin d’être rare.

Dans le même temps, les tribunaux d’arbitrage sur les projets d’investissement controversés et les constructions illégales durent des années, et les terres du fonds forestier sont cédées au développement privé, souvent en toute impunité. Seules des lois nouvelles, non contradictoires, réellement opérationnelles pourront changer la donne, sinon les règles du marché sauvage des années 90 «fringantes» qui sont depuis longtemps tombées dans l’oubli dans d’autres domaines resteront la loi principale de l’urbanisme.